索 引 号: 014276112/2018-00052 发布机构: 赣榆区人民政府
文件名称: 区政府办公室关于印发赣榆区落实基层气象灾害预警传播功能配置标准实施细则的通知
信息分类: 主题分类:其他   体裁分类:通知   组配分类:政府办公室文件
文 号: 赣政办发〔2018〕41号 发文日期: 2018-10-18
内容概述: 区政府办公室关于印发赣榆区落实基层气象灾害预警传播功能配置标准实施细则的通知

区政府办公室关于印发赣榆区落实基层

气象灾害预警传播功能配置标准实施细则的

   

 

各镇人民政府:

《赣榆区基层气象灾害预警传播功能配置标准实施细则》已经区政府研究同意,现印发给你们,请认真加以贯彻落实。

 

 

连云港市赣榆区人民政府办公室

            20181018

(此件公开发布)


赣榆区基层气象灾害预警传播功能配置标准

实 施 细 则

 

根据省委省政府《江苏省十三五时期基层基本公共服务功能配置标准(试行)》(苏发〔201714号)、江苏省气象局《基层气象灾害预警传播功能配置标准实施细则》及考核评估表(苏气发〔201840号)文件精神,气象灾害预警传播纳入全省乡镇(街道)、建制村(社区)基本公共服务功能配置标准,乡镇(街道)和建制村(社区)为配置主体。特制定《赣榆区基础气象灾害预警传播功能配置标准实施细则》。

一、工作责任

各镇政府及所辖建制村(社区)为落实基层气象灾害预警传播功能配置工作的主体,负责结合本地实际,进一步建立健全基层气象灾害预警传播机制,推动气象灾害预警传播功能配置工作落到实处,融入基层防灾减灾救灾和社会治理体系。区气象局负责做好基层气象灾害预警传播工作的业务指导,并配合区政府做好督查和考核评估工作。

二、工作目标

立覆盖赣榆所有镇和建制村(社区)的基层气象灾害预警传播体系,做到“四有。即:有职责,明确气象灾害预警信息接收传播人员及职责;有设施,配备灾害预警信息接收和传播设施;有制度,建立预警信息传播工作制度和流程;有名库,建立并及时更新预警接收传播责任人和重点预警接收对象信息库。

建设内容

基层气象灾害预警传播分镇和建制村(社区)两个层级,根据不同层面配置内容有所侧重。

(一)镇级

1.有职责,明确人员负责。各镇明确分管领导、联络员各1名为气象灾害预警信息接收传播人员,名单报区气象局备案;负责将气象灾害防御知识普及纳入文体活动中心科普服务职能;负责指导所辖建制村(社区)开展气象灾害预警传播;负责及时接收区气象局发布的气象灾害预警信息,第一时间将预警信息传播至镇领导、重点防御单位和所辖建制村(社区),组织采取相应防御措施,并及时向区气象局反馈预警信息传播情况和效果,接受区气象局组织的气象灾害预警传播培训和指导,定期组织对所辖建制村(社区)有关人员开展相关培训。气象灾害预警信息接收传播人员加入赣榆区气象灾害预警信息传播工作群(qq群:905046503)。

2.有设施,配备灾害预警信息接收、传播设施。各镇负责配备至少一种全天候气象灾害预警信息接收设备,如应急广播、手机(预警短信、预警APP)、电脑、电子显示屏等,确保及时接收气象灾害预警信息。配备气象灾害预警信息传播手段,确保第一时间至少有一种手段将预警信息传播至镇领导、重点防御单位和各建制村(社区),传播手段可包括应急广播、手机(电话、短信)、互联网群组(QQ群、微信群)、电子显示屏、大喇叭等。

3.有制度,建立预警信息传播工作制度和流程。各镇负责结合网格化管理体系,建立健全-建制村(社区)-村民小组(小区)-户(楼栋)、气象灾害重点防御单位-单位责任人的预警信息传播工作机制,明确传播手段。负责在区气象局指导下,制作预警信息传播流程图,完善预警传播备案和反馈流程,填报预警传播工作日志,及时反馈预警传播效果。

4.有名库,及时更新气象灾害预警接收传播责任人信息。各镇负责建立包括镇领导、重点防御单位责任人、建制村(社区)、村民小组(小区)、户(楼栋)等预警责任人在内的气象灾害预警接收传播责任人和重点预警接收对象信息库,并及时更新责任人名单,报区气象局备案。

(二)建制村(社区)级

1.有职责,明确人员负责。明确专人负责气象灾害预警传播工作,名单报上级镇政府,由镇政府汇总后统一报区气象局备案。负责气象灾害预警信息的接收和传播,第一时间将气象灾害预警信息传播至建制村(社区)领导、重点防御单位、村民小组、户以及孤寡老人、弱势群体,组织采取相应防御措施;负责及时统计预警信息传播情况和效果向所在镇政府反馈;负责开展气象灾害防御知识普及。相关人员加入赣榆区气象灾害预警信息传播工作群(qq群:905046503)。

2.有设施,配备灾害预警信息接收和传播设施。建制村(社区)便民服务中心负责配备至少一种全天候气象灾害预警信息接收设备,如应急广播、手机(预警短信、预警APP)、电子显示屏等,确保及时接收气象灾害预警信息。配备气象灾害预警信息传播手段,确保第一时间至少有一种手段将预警信息传播到村民小组到户到人,传播手段可包括应急广播、手机(电话、短信)、互联网群组(QQ群、微信群)、电子显示屏、大喇叭等。

3.有制度,建立预警信息传播工作制度和流程。负责结合网格化管理体系,建立健全建制村-村民小组-户、社区-小区-楼栋预警信息传播工作机制,明确传播手段和流程。负责在区气象局和镇政府指导下,制作预警信息传播流程图,完善预警传播备案和反馈流程。

4.有名库,及时更新预警接收传播责任人信息。负责建立包括建制村(社区)负责人、重点防御单位责任人、村民小组(小区)、户(楼栋)预警责任人和孤寡老人、弱势群体等重点预警对象在内的气象灾害预警接收传播信息名库,及时更新,并报上级镇政府备案。

、工作计划

1.20181030,区气象局制定气象灾害预警信息接收传播人员岗位职责、人员信息库和重点预警对象名库文件格式、预警信息传播工作制度和流程等指导文件,明确备案相关格式要求。

2.20181030,各镇确定2名预警信息接收传播人员(分管领导和联络员),梳理气象灾害重点防御单位名单,以文件形式明确并落实气象灾害预警信息接收传播人员岗位职责、预警信息传播工作制度和流程,将相关文件、材料(扫描件与电子档)通过赣榆智慧政务平台报区气象局备案。

3.20181110,各村(社区)确定2名预警信息接收传播人员(分管领导和联络员)。建立重点防御单位责任人、村民小组(小区)、户(楼栋)预警责任人和孤寡老人、弱势群体等重点预警对象在内的气象灾害预警接收传播信息名库,报各镇政府备案。同时落实接收传播人员岗位职责、预警信息传播工作制度和流程。

4.20181120,各镇政府汇总本镇及所辖建制村(社区)、气象灾害重点防御单位气象灾害预警信息接收传播人员信息库,以及镇、村(社区)落实气象预警传播人员岗位职责、预警信息传播工作制度和流程等文件,报区气象局备案。

 

附件:1.镇气象灾害预警传播功能配置考核评估表

2.建制村(社区)气象灾害预警传播功能配置

考核评估表


附件1

镇气象灾害预警传播功能配置考核评估表

                  

评估项目

评估内容和标准

落实情况

得分

1.设置预警传播岗位,明确专兼职人员(10分)

1)以文件形式明确并落实气象预警传播责任人岗位职责。(5分)

 

 

2)积极参加当地气象主管机构组织的培训。(5分)

 

 

2.配备预警信息接收和传播设施(15分)

1)能通过应急广播、手机(预警短信、预警APP)、电脑、电子显示屏等一种或多种手段,确保及时接收气象灾害预警信息。(5分)

 

 

2)配备气象灾害预警信息传播手段,确保第一时间至少有一种手段将预警信息传播到各建制村(社区),传播手段可包括应急广播、手机(电话、短信)、互联网群组(QQ群、微信群)、电子显示屏、大喇叭等。(5分)

 

 

3)按照当地预警信息发布主管机构的要求,部署安装预警信息发布系统。(5分)

 

 

3.建立传播工作制度和流程(25分)

1)建立健全-建制(社区)-村民小组(小区)-(楼栋)、气象灾害重点防御单位-单位责任人的预警信息传播工作机制,明确传播渠道、手段、流程图。(10分)

 

 

2)完善预警传播备案和反馈流程,按要求填报预警传播工作日志,及时反馈预警传播效果。(5分)

 

 

3)建立并落实气象灾害预警传播设备建设和维护以及预警传播有关通讯、宣传、培训等工作机制。(10分)

 

 

4.更新预警责任人名库(10分)

建立包括镇领导、重点防御单位责任人、建制村(社区)、村民小组(小区)、户(楼栋)预警责任人在内的气象灾害预警传播责任人信息库,及时更新责任人名单,并报区气象局备案。(10分)

 

 

5.开展灾害预警和防御科普宣传(20分)

1)通过科普宣传栏、宣传板报、橱窗、气象文化广场、长廊、防灾减灾明白卡等开展多种形式的科普宣传活动。(10分)

 

 

2)每年组织建制村(社区)开展灾害应急演练。(10分)

 

 

6.健全预警联动考核激励机制(20分)

1)组织落实气象灾害预警传播考核评估工作,加强对建制村(社区)预警传播工作的督促检查。(10分)

 

 

2)每年向区气象局报送全年工作情况和1个以上气象信息员典型服务案例。(10分)

 

 

附件2

建制村(社区)气象灾害预警传播功能

配置考核评估表

                      村(社区)


评估项目

评估内容和标准

落实情况

得分

1.设置预警传播岗位,明确专兼职人员(10分)

1)明确并落实气象预警传播责任人岗位职责。(5分)

 

 

2)积极参加气象灾害预警传播培训。(5分)

 

 

2.配备预警信息接收和传播设施(20分)

1)能够通过应急广播、手机(预警短信、预警APP)、电子显示屏等一种或多种手段,确保及时接收气象灾害预警信息。(10分)

 

 

2)配备气象灾害预警信息传播手段,确保第一时间有一种手段将预警信息传播到村民小组到户到人、到小区到楼栋到人,传播手段可包括应急广播、手机(电话、短信)、互联网群组(QQ群、微信群)、电子显示屏、大喇叭等。(10分)

 

 

3.建立传播工作制度和流程(30分)

1)建立健全建制村-村民小组-户、社区-小区-楼栋的预警信息传播工作机制,明确传播渠道、手段、流程图。(15分)

 

 

2)完善预警传播备案和反馈流程,及时反馈预警传播效果。(5分)

 

 

3)建立并落实设备建设和维护以及预警传播有关通讯、宣传、培训等工作机制。(10分)

 

 

4.更新预警责任人名库(20分)

1)滚动更新建制村(社区)气象信息员、农业园区或农业专业生产企业、学校、医院等重点单位气象联络员和孤寡老人、弱势群体名库。(10分) 

 

 

2)滚动更新村民小组(小区)、户(楼栋)预警责任人名单。(10分)

 

 

5.开展灾害预警和防御科普宣传(20分)

1)通过科普宣传栏、宣传板报、橱窗、防灾减灾明白卡等开展多种形式的科普宣传活动。(10分) 

 

 

2)按要求参加镇政府组织的灾害应急演练。(10分)